La Cámara de Diputados aprobó la reforma a la Ley de Aguas Nacionales tras una larga sesión, que inició el miércoles. La votación en lo particular resultó en 324 votos a favor, 118 en contra y dos abstenciones, de un total de 444 diputados presentes. Esta aprobación siguió a más de 24 horas de discusión.
Pasadas las 14:00 horas, Kenia López Rabadán, presidenta de la Cámara, anunció:
“Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Aguas y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Aguas Nacionales; pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales“.
Contexto de protestas y debate legislativo
La aprobación del proyecto se realizó en un contexto de protestas por parte de agricultores que llegaron con tractores a la sede legislativa, y que manifestaron su intención de reforzar las movilizaciones si no se consideraron sus opiniones.
La discusión en lo particular comenzó a las 20:20 horas del miércoles y concluyó el jueves a las 14:10 horas. Se presentaron más de 500 reservas. Finalmente, la minuta fue avalada con 324 votos de Morena, PT, y PVEM. Entre las reservas aprobadas, un paquete de 18 propuestas tuvo como objetivo atender las inquietudes del sector agrícola, generando confrontaciones con la oposición, que sostuvo que no resolvieron los problemas planteados.
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Principales cambios en los artículos de la ley
Se modificó el artículo 22, que establece que los derechos amparados en concesiones y asignaciones no serán objetos de transmisión. Asimismo, se añadió un párrafo que clarifica que los derechos preferentes por transmisión de propiedad se reasignarán en un plazo de 20 días hábiles. También se aprobó la extensión de concesiones o asignaciones por plazos iguales a los títulos vigentes, si se solicita adecuadamente.
Modificaciones clave y nuevas penas
El artículo 49, que abordaba el dominio de tierras vinculadas con títulos de concesión, tuvo cambios. La enmienda incluyó que no aplicará modificaciones de uso en actividades acuícolas, además de agrícolas y pecuarias. Respecto a las penas por traslado de aguas nacionales con fines de lucro, el artículo 123 Bis 3 fijó penas de prisión en función del volumen. Además, el artículo 123 Bis 5 aumentó las penas para funcionarios que otorguen concesiones a familiares a dos a 14 años de prisión.
Artículos transitorios y reacciones políticas
En el quinto transitorio, se establece que Conagua presentará un programa de regularización que evite el acaparamiento de agua. Un séptimo artículo transitorio dictó que la gestión hídrica deberá ser responsable durante la implementación de la nueva ley.
Rubén Moreira, coordinador del PRI, criticó las reservas aprobadas, afirmando que no solucionaron los problemas planteados y demandó la consulta a pueblos originarios. Ricardo Monreal, coordinador de Morena, admitió la falta de consulta a comunidades pero argumentó que la ley atiende al sector agrícola.
ARIEL HERNÁNDEZ
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